我国页岩气已步入商业化开发阶段，随着其产业规模的扩展，与之互为浸润的环保问题沦为公众注目的焦点。从日前于上海举行的ECF页岩气国际论坛上得知，目前环保部正在制订页岩气污染废气标准，最先将于明年发布，这意味著我国页岩气环评及环保监管将要走进盲区。　　我国页岩气勘探始自2009年，不管对于公众，还是监管部门而言，这一区别于石油、煤炭、常规天然气的非常规油气资源的研发，将给环境带给怎样的影响，如何科学评估，都是一个新的命题。

　　据参会专家讲解，常规天然气储藏在多孔或具备天然裂缝的岩层中，更容易铁矿，而页岩气则是赋存于颗粒页岩及其缝隙中，目前主要使用水力压裂＋水平井技术提供。　　水力压裂技术对水资源的需求量较小。

据美国环保署估算，一口页岩气井大约必须760万至1900万升水，一次压裂过程耗水约是常规天然气的50～100倍。此外，在铁矿页岩气的过程中也将产生VOCs（挥发性有机物）、硫化氢等大气污染物，钻屑、油基泥浆等固体废弃物，不存在甲烷逸散废气等风险。　　页岩气研发的环境风险低于常规天然气已是业内共识。

　　但据环保部环境与经济政策中心气候变化研究部副主任冯相昭讲解，迄今为止，我国仍没在页岩气研发环境管理方面的专门制度与法规。现存的国家法律、部委规章、地方条例等中，如2014年新的修改的环境保护法、矿产资源法、石油天然气铁矿污染防治技术政策、新疆维吾尔自治区石油勘探研发环境管理办法等将近20部法律规章中有些涉及条款，能对页岩气的环境污染起着容许起到，但针对性远远不够。

　　从环境监管的明确手段和方法来讲，作为国家监管主体的环保部门最常用的两个监管抓手：一是废气标准，另一个则是环评。　　据长庆油田工程技术研究院院长王长宁讲解，目前在页岩气研发的污染物废气方面，由于缺少统一的界定标准，地方政府、企业与监管部门之间仍不存在概念解读上偏差，在实践中过程中纠纷扯皮现象在所难免。

　　环保部目前正在制订研究页岩气研发的污染物废气标准，牵涉到水、气、油等多个方面，最慢将于2016年公布。冯相昭回应。　　参会专家指出，这对于我国页岩气环保监管走进目前的盲区具备最重要意义，是页岩气环保监管规范化的最重要一步。　　除此之外，冯相昭指出，环保部还可参考美国页岩气涉及监管法规，融合我国实际情况，从许可政管理、井场选址、废水处理处理、大气污染防治、应急管理、监管融资等多环节制订页岩气监管办法，防止各类环境风险、增进页岩气绿色研发。

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